近年來旅游熱潮節(jié)節(jié)攀升，但是旅行社組團(tuán)出游，不但可能有購(gòu)物環(huán)節(jié)，還可能有多次購(gòu)物，這讓很多習(xí)慣跟團(tuán)旅游的游客感到很是頭疼，因此8月1日，國(guó)家旅游局就新的《旅行社條例(修訂草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)公開征求意見，對(duì)游客不文明行為、旅行社不合理低價(jià)等問題均作出了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)條例，游客如果被旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物，旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，有權(quán)要求旅行社為其辦理退貨。
旅行社安排購(gòu)物需與游客協(xié)商并確認(rèn)
《條例》明確規(guī)定，旅行社指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或者安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間、購(gòu)物場(chǎng)所的名稱和主要商品情況;另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的內(nèi)容、價(jià)格及活動(dòng)時(shí)長(zhǎng);不參加相關(guān)活動(dòng)的旅游者的行程安排;并與旅游者協(xié)商一致，由旅游者簽字確認(rèn)。
旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物30日內(nèi)可退貨
同時(shí)，旅行社及其從業(yè)人員不得通過安排旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，或者旅游者購(gòu)物消費(fèi)，以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等名義，獲取相關(guān)經(jīng)營(yíng)者給予的財(cái)物。旅行社及其從業(yè)人員不得以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
旅行社若違反以上規(guī)定，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，就其所購(gòu)物品和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目費(fèi)用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該規(guī)定充分保障游客權(quán)益的同時(shí)，也面臨取證難的問題。
違法所得超30萬將處五倍以下罰款
旅行社有強(qiáng)迫消費(fèi)，強(qiáng)迫購(gòu)物，誘騙旅游者訂立包價(jià)旅游合同、參加購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等行為，根據(jù)《條例》規(guī)定，將由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓。并處罰三萬元以上三十萬元以下罰款，如果一次違法所得超過三十萬的，旅行社將被處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。
此外，違法的旅行社還將面臨行業(yè)內(nèi)通報(bào)，記入誠(chéng)信黑名單等處罰，去年，國(guó)家旅游局建立了旅行社不良行為名單，有強(qiáng)迫游客購(gòu)物，辱罵、恐嚇游客變相強(qiáng)迫購(gòu)物行為旅行社將直接被記入黑名單。
不文明行為記錄或?qū)⒂绊懗鼍秤?/strong>
《條例》還規(guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中有違法行為或者嚴(yán)重不文明行為的，旅游主管部門可以將旅游者的相關(guān)信息納入不文明行為記錄、向社會(huì)公布，并向公安、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、交通、金融等部門和機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織及有關(guān)經(jīng)營(yíng)者通報(bào)。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)職責(zé)權(quán)限在征信系統(tǒng)中記錄，以及采取在一定期限內(nèi)限制出境旅游、邊境旅游、參加團(tuán)隊(duì)旅游、乘坐航班等懲戒措施。我國(guó)現(xiàn)已形成了游客黑名單機(jī)制，此次條例中關(guān)于限制出游、乘坐航班等規(guī)定是對(duì)不文明行為懲罰的進(jìn)一步細(xì)化。
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