鳳凰山基地沿襲第8師的傳統(tǒng)，同地方保持著密切的關(guān)系。當(dāng)軍事訓(xùn)練和基地建設(shè)夜以繼日時(shí)，不少青年軍官對(duì)于同地方的密切來(lái)往不勝其煩。有人認(rèn)為人民軍隊(duì)并不是要成天和人民泡在一起，主張拉開(kāi)距離。這些情況使江永良認(rèn)識(shí)到，在實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的新軍事變革的過(guò)程中，軍民關(guān)系、國(guó)防觀念以及有關(guān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的概念，都必須重新進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)這一思路，江永良提出了重新定位的主張，賦予這些傳統(tǒng)概念以新的生命力。但江永良也反對(duì)把同地方的關(guān)系庸俗化，不過(guò)，這種主張?jiān)诰唧w操作方面完全行不通。江永良企圖通過(guò)田夢(mèng)虹協(xié)調(diào)同汽車城的關(guān)系，田夢(mèng)虹在運(yùn)行中兩頭受氣，費(fèi)力不討好。聰明的田夢(mèng)虹很快就想擺脫出來(lái)，但江永良拉住她不放。田夢(mèng)虹在無(wú)奈中上竄下跳，大毀形象，可是仍然收效甚微。江永良以國(guó)家民族大義說(shuō)服汽車城領(lǐng)導(dǎo)，終于使汽車城和基地間達(dá)成了新的軍民共建協(xié)議。此議貫穿了很強(qiáng)的國(guó)防觀念，強(qiáng)調(diào)了在有中國(guó)特色的新軍事變革中、應(yīng)該把人民戰(zhàn)爭(zhēng)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大的思想。汽車城方面在國(guó)防觀念提高之后，主動(dòng)提出了“在未來(lái)信息化作戰(zhàn)中，我們能夠做什么”的問(wèn)題，圍繞這一思路，汽車城和基地間展開(kāi)了一系列的共建活動(dòng)。